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2月28日，上海環(huán)境能源交易所在全國率先發(fā)布上海碳排放配額行政管理服務信托（以下簡稱“碳信托”），擬通過市場化、金融化手段支撐上海碳市場體系持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化，落實上海碳市場深化改革要求，為上海達成“十五五”碳排放雙控目標提供有效支撐。

截至目前，上海碳市場已覆蓋了石化、化工、航空、水運等28個行業(yè)，自開市以來累計成交2.67億噸、累計成交金額56.56億元，是全國唯一連續(xù)十二年實現(xiàn)100%履約的試點地區(qū)，2025年市場交易規(guī)模位列試點地區(qū)首位。

為了進一步落實上海碳市場深化改革要求、持續(xù)推進“五個中心”建設，上海持續(xù)拓展碳市場的價值釋放空間，實現(xiàn)碳金融與綠色金融的“雙輪驅動”與“協(xié)同賦能”，在全國率先創(chuàng)新設計“碳信托”。

在碳信托機制下，納管單位將其持有的盈余配額委托給信托公司管理，并按比例持有該碳信托的受益權份額。碳信托通過上海碳市場交易平臺參與交易，取得并分配收益。碳信托鼓勵納管單位將盈余碳資產通過信托實現(xiàn)集中委托、科學投放，穩(wěn)定企業(yè)減排成本與市場投資回報預期，為“十五五”落實碳排放雙控目標奠定堅實基礎。

據(jù)介紹，上海此次推出的“碳信托”，直接對標歐盟碳市場的“市場穩(wěn)定儲備機制”（MSR），依托信托機制對納管單位的盈余配額實施有序投放，構建起類似MSR的儲備池，屬于首創(chuàng)的碳市場調節(jié)機制，此機制將在平抑碳價波動、穩(wěn)定市場預期、規(guī)范涉稅操作等方面發(fā)揮積極作用。通過構建更加完善的碳金融產品矩陣，上海碳市場的定價體系將更加有效、更有活力。

據(jù)悉，首個碳信托已經吸引石化、化工、航空、水運等行業(yè)的多家納管企業(yè)意向加入，將由華寶信托作為受托管理人于近期完成發(fā)起設立。

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